尊龙凯时:全国房地产供应端政策汇编(4月)
点击量: 发布时间:2024-05-07 21:47:01

  2024年4月30日,中央政治局会议召开。会议对经济形势做出了“增长较快、结构优化、质效向好”的判断,但要坚持政策总基调保障经济恢复的持续性,避免政策前紧后松。会议对设备更新和消费品以旧换新、新质生产力、化解重点领域风险、碳中和、稳就业等重点问题做出部署。会议强调“”。当前全国商品房住宅库销比仍在历史高位,而高库存会造成开发商资金紧张、市场需求低迷、地方财政压力高企等负面影响。

  2024年4月29日,自然资源部办公厅发布《关于做好2024年住宅用地供应有关工作的通知》。文件中对各地土地供应提出了明晰的方向建议:

尊龙凯时:全国房地产供应端政策汇编(4月)

  (1)各地要立足当地经济社会发展、市场实际需求以及资源、环境、人口等约束条件,以人定房,以房定地,统筹“市场+保障”的住宅用地供应安排。

  (2)各地要根据市场需求完善住宅用地供应调节机制。商品住宅去化周期超过36个月的,应暂停新增商品住宅用地出让,同时下大力气盘活存量,直至商品住宅去化周期降至36个月以下;商品住宅去化周期在18个月(不含)-36个月之间的城市,要按照“盘活多少、供应多少”的原则,根据本年度内盘活的存量商品住宅用地面积(包括竣工和收回)动态确定其新出让的商品住宅用地面积上限。

  (3)继续大力支持保障性住房用地的供应,在供地计划中优先安排、应保尽保。要多措并举,统筹盘活各类存量土地用于保障性住房建设。

  (4)严格执行住宅用地收回的有关要求,对于超期未动工两年以上的闲置住宅用地,该收回的要依法收回。

  (5)严格落实住宅用地供应主体责任,加强组织领导和部门协同,科学编制供地计划,落实住宅用地供应调控要求,依法依规做好购地资质、资金监管,积极配合有关部门防止融资平台公司违规拿地、防范政府隐性债务风险。

  (一)哈尔滨颁布《哈尔滨市人民政府印发关于进一步推动哈尔滨市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》

  哈尔滨市在两会之前提出多条针对供应端进行优化调整的相关政策举措,对合理化、精细化供地作出了明确政策引导:在土地出让前核发《规划条件》阶段,科学合理降低容积率和用地强度,适当下调居住公建比例,加大低密度、高品质商品住宅用地供应;对拟出让单宗商住用地面积较大的地块,可按多宗地同时供应或分期分批供应;优化用地单位办理《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》的工作流程,缩短项目审批时间;优化住宅开敞阳台及设备平台建筑面积和容积率计算规则;优化不计容积率建筑面积规则;支持企业分期开发建设,分期办理建设审批手续;支持企业先行进场施工,有效缩短项目开盘时间;鼓励地下空间开发利用,降低企业开发投资成本;允许用地单位申请适当调整居住公建比例或商业单一用途调整为兼容其他商业用途;合理调整开竣工时间,妥善解决企业违约问题。此文件的出台进一步规范了哈尔滨供应端市场秩序,针对开发企业提出了多维度的利好政策,预计将对当地土地市场有明显的提振作用。

  该文件提出的供应端调整举措主要体现在两个方面,一是切实落实融资协调机制,科学确定支持项目“白名单”,推动“一项目一方案”支持融资需求,成熟一批,推送一批,一视同仁满足不同所有制企业合理融资需求。对开发建设暂时遇到困难的项目,不盲目抽贷、断贷、压贷,按照市场化、法治化原则,通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。二是允许土地出让金分批缴纳,对新出让的房地产开发用地项目,允许分期缴纳土地出让金。土地竞拍保证金最低比例不低于挂牌起始价的20%,竞得人在签订土地出让合同一个月内缴纳50%的土地出让金后,可容缺办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《商品房预售许可证》等相关手续,剩余土地出让金须在土地出让合同签订后12个月内缴清。

  (三)盐城市颁布《关于优化调整促进市区房地产市场平稳健康发展的若干措施》

  盐城市提出全面开展“换新购”、大力支持“刚需购”、全力支持“返乡购”、持续落实“多孩购”、优化推行“安置购”、积极试点“租赁购”、创新推进“改善购”、不断提升“服务购”等八个方面。其中“改善购”的相关政策建议主要针对市场供应端,内容为:支持改善型住宅建设,优化容积率计算规则,支持开发建设新型绿色住宅,提升养老托幼服务等公共配套设施房产。支持开发企业在不改变原出让条件,并征得相关权利人同意的前提下,根据市场需求优化建设工程规划设计方案,按照改善型住宅规划建设标准办理规划许可变更手续,经依法批准后实施。对改善型住宅项目,在预售许可、资金监管、融资协调等方面给予支持,按照“优质优价”原则自主确定其销售价格。推动物业服务品质提升,对符合规定的物业服务收费实行市场调节价,促进物业收费质价相符。

  在本通知中,大连市对2024年土地供应作出了明确指示并提出了政策优化方向:2024年全市计划供应房地产用地316公顷,积极推动梭鱼湾商务区、机车厂地块和原华润马栏啤酒厂地块等首批优质地块出让。合理确定住宅项目用地出让底价,加快推动土地出让。结合项目地块周边既有商业配套情况,降低出让地块商业配比,持续落实商业服务业用地优惠政策。